Мэрия Нижнего Новгорода приняла решение об утверждении нового порядка оценки надежности обеспечения, необходимого для получения муниципальных гарантий. Эта информация была размещена на официальном сайте администрации города и доступна по ссылке ИА Нижний сейчас.
Муниципальная гарантия представляет собой долговое обязательство, согласно которому город обязуется погасить задолженность перед кредитором (бенефициаром) в случае, если должник (принципал) не выполнит своих обязательств по кредиту. Новый порядок будет применяться в ситуации, когда департамент финансов города проводит оценку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, а также анализ банковских гарантий и поручительств.
Если принципал решает предложить залог имущества в качестве обеспечения, он должен направить в финансовый орган ряд документов, включая подтверждение права собственности, отчет оценщика о рыночной стоимости и ликвидности, положительное заключение эксперта саморегулируемой организации оценщиков, а также договор страхования имущества от всех рисков утраты и повреждения. Важно, чтобы предлагаемое имущество было свободно от прав третьих лиц и не находилось под залогом по другим договорам. Все расходы на оценку, экспертизу и страхование ложатся на принципала.
Государственная или муниципальная гарантия считается надежной при наличии определенных условий. Во-первых, у гаранта не должно быть просроченной задолженности перед Нижним Новгородом. Во-вторых, параметры бюджета гаранта должны соответствовать действующему законодательству, а предоставление гарантии должно быть предусмотрено либо законом, либо решением о бюджете. Кроме того, гарант должен быть отнесен к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости.
Что касается банковских гарантий, то банк-гарант должен также не иметь задолженности перед городом и налоговых недоимок, не находиться в процессе банкротства, реорганизации или ликвидации. К тому же стоимость чистых активов банка должна превышать сумму гарантии как минимум в три раза. Принципал также обязан представить пакет документов о банке, включая лицензии, учредительные документы, отчетность за два предыдущих года и справки из Центрального банка.
Финансовый орган города в течение 10 рабочих дней проводит оценку представленных документов, направляя запросы в налоговую службу, Социальный фонд и фонд обязательного медицинского страхования. Для поручительств процедура аналогична описанной выше.
Напомним, что на данный момент госдолг Нижегородской области с начала года увеличился до 222,1 миллиарда рублей, подчеркивая важность новых правил оценки и надежности муниципальных гарантий.